保定定州水库水土保持监测 桥梁水土保持监测

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生产建设项目开工前应编制水土保持方案报告书，并上报水利部门批准。依法编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同事设计、同时施工、同时投产使用。生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持措施；未经验收或验收不合格的不得投产使用。生产建设过程中产生的弃渣，应当堆放在水土保持方案确定的存放地，并采取防护措施

区域水土保持主导功能评价体系
我国自然环境条件差异大、类型复杂，根据自然状况和社会经济条件，水土流失类型、强度和危害，以及水土流失治理的重点任务，开展的全国水土保持区划中，以水土保持功能定位为主的三级区划分明确了各分区的水土保持主导方向，为防治水土流失、改善水土流失状况、恢复和改善生态环境、促进经济社会发展提供了水土保持功能定位。
全国水土保持区划共划分了117个三级区，涉及的水土保持功能有水源涵养生态维护、生态维护保土、水质维护保土、土壤保持、人居环境维护、农田防护保土、拦沙保土、保土蓄水、生态维护水质维护、保土减灾等。这些水土保持功能的维护与改善情况，应成为每个区域水土流失防治的主攻方向，也是水土保持监测考评的重要内容。因此，三级区水土保持功能的评价指标体系和监测、分析评价等都是水土保持学科拓展的方向。

水土流失治理与生态修复
     从早期的农耕地治理，到20世纪80年代的小流域治理，都是经典的水土保持学科理论。这些措施的实施使水土保持成为改善生态环境、改变生产条件、提高群众生活的重要措施，得到了各级**的重视，也得到了群众的认可和积极参与。未来，应该继续加强对于水土流失治理与生态修复方面的研究。

水土保持生态服务功能及其价值评价
2010年修订后的水土保持法，将水土保持生态效益补偿纳入建立的生态效益补偿制度，要求建立水土保持生态效益补偿机制、生产建设项目（或活动）水土保持补偿费制度。2012年报告明确要求深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源**程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。未来，水土保持学科要开展水土保持生态服务功能指标体系和评价研究，系统研究不同区域、不同地类、不同措施的水土保持功能，建立监测评价指标体系，以科学合理地测评水土保持功能和效益。
5.4水土流失生态损害鉴定与评判
报告明确要求加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。印发了《生态环境损害责任追究办法（试行）》。笔者也曾进行过相关研究，并在2018年《中国水土保持》发表了《论水土流失生态损害责任追究的情形设定》，具体细化了水土流失生态损害的界定标准（如水土流失导致生态环境状况明显恶化的、生态遭受严重破坏的、生态环境和资源问题**的，等等），明确了与之相对应的水土流失生态损害情形表述。水土保持法提出在水土流失严重、生态脆弱地区限制或禁止生产建设活动；对造成严重水土流失的，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等；对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当对造成的水土流失进行监测。行政问责、法律追究中涉及的“严重水土流失”，其科学界定、鉴定及动态监测等都是水土保持学科需拓展的新内容。
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