新消息 唐山丰润公路土地复垦方案 重大项目土地复垦方案

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土地复垦是解决人地矛盾、推进经济、社会、生态和谐发展的必不可少的选择，在土地复垦过程中每一个环节都至关重要，尤其是土地复垦方案的编制作为复垦工程的可行性研究，是对复垦工程在技术上和经济上是否可行进行的科学分析和论证；是为复垦工程的后期设计、施工等提供依据和基础资料，是决策科学化的必要步骤和手段，因此在土地复垦工程中应从前期审批，后期实施各个方面完善土地复垦方案的编制，避免后期复垦过程中因缺失土地复垦方案而造成的问题。
关于土地复垦方案转变的起因：
2017年1月3日，国土资源部（现已撤销）发布《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号），要求自本通知下发之日，施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。矿山企业不再直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。
自此，我国仅要求矿山企业编制“二合一”方案，即矿山地质环境保护与土地复垦方案，不再要求矿山企业分别直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案；
关于土地复垦方案向“二合一”方案过渡使用的说明：
《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）*二条*三项规定，“矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个**过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。”
据此可知，虽自2017年1月3日起，国家施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。但矿山企业原编制的“矿山地质环境保护与治理恢复方案”和“土地复垦方案”仍然有效，除根据规定应重编、修编的情况外，不需要重新编制“二合一”方案。

土地复垦方案是土地复垦义务人(生产建设单位)履行责任和义务的重要依据，也是下一步招投标、监理、实施、验收的基础，土地复垦方案是国土部门监督土地复垦义务人履行复垦义务的重要抓手，是土地复垦管理的重要制度，所以编制土地复垦方案是每一个土地复垦义务人都必须完成的工作。

土地复垦的业务对象、产生土地复垦业务的情况主要有四种：
1、露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；
2、地下采矿等造成地表塌陷的土地；
3、堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；
4、能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。

土地复垦 ：
土地复垦，通常被称为回收，也可称为填埋（不要与废混淆填埋），是创建新的进程土地从海洋、河床或湖床。开垦的土地被称为开垦地或填埋场；
在某些**管辖区，“开垦”可以指将受干扰的土地恢复到改善状态。例如，在加拿大的阿尔伯塔省，省**将开垦定义为“将受干扰的土地恢复到以前的或其他生产用途的过程”。在大洋洲，它经常被称为土地恢复。
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