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对于生产建设活动损毁的土地需按照相关要求进行复垦,复垦工作包含编制土地复垦方案,方案包括报告书和报告表,实施土地复垦工程、进行土地复垦验收等活动,所有这些活动都应该遵守土地复垦标准及行业标准;为规范土地复垦方案审查工作,依据《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦方案编制规程》、《土地复垦质量控制标准》等,制定本要点。
土地复垦方案
一、复垦的含义是什么:
土地复垦是指在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用的状态。
二、、为什么需要编制土地复垦方案:
《土地复垦条例实施办法》*六条规定:土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时 , 依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求 , 组织编制土地复垦方案并报送有关国土资源主管部门审查。
三、土地复垦报告需要重点关注那些问题:
明确拟损毁土地面积、类型:根据生产建设工艺流程初步确定拟损毁土地类型,复垦方案先需要表述清楚建设项目会产生哪些类型的临时用地、临时用地面积多大、分布在哪里。
进行合理的适宜性评价:根据拟损毁土地预测结果合理选取土地适宜性评价因子。土地适宜性评价因子的选取要有针对性,针对不同的评价单元建立适宜的评价方法体系和评价指标体系,并进行方案比选。
有针对性地进行土地工程设计:土地复垦工程设计的重点是可操作性,需要针对不同的土地复垦单元制定不同的复垦工程内容,先要针对不同的复垦单元进行典型设计、其次应根据土地损毁预测结果去设计复垦工程。
什么是土地复垦:
土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。具体地说,土地复垦是指对被破坏或退化的土地通过工程、技术等措施恢复其可利用状态。
土地复垦方案是土地复垦义务人(生产建设单位)履行责任和义务的重要依据,也是下一步招投标、监理、实施、验收的基础,土地复垦方案是国土部门监督土地复垦义务人履行复垦义务的重要抓手,是土地复垦管理的重要制度,所以编制土地复垦方案是每一个土地复垦义务人都必须完成的工作。
土地复垦方案要达到的目标:
1、土地利用现状明确;
2、损毁土地的分析预测科学;
3、土地复垦目标、任务和利用方向合理,措施可行;
4、土地复垦费用测算合理,预存与使用计划清晰并符合《土地复垦条例实施办法》规定要求;
5、土地复垦计划安排科学、**措施可行;
6、土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。
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