承德工程水土保持监测 建设水土保持规划方案报告

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生态修复理论与技术
我国水土流失面积较大，占国土面积的37%，但目前年均治理面积只有5万多km2，2%的年治理速度与广大的待治理区面积，与经济社会发展、生态文明建设的时代要求较不适应，也难以满足对美好生活的巨大需求。基于这个情况，20世纪90年代初，水利部提出了以生态自我修复为主的治理与修复指导思想，即充分发挥大自然的力量，依靠生态系统的自我修复能力，辅以少量的人工措施，恢复和重建较为稳定的生态系统，使生态系统的结构和功能得到逐步恢复和改善，并且在全国积极试点，探索了水土保持生态修复新思路、新方法。之后，党的、也提出大力推进生态文明建设“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”，“坚持节约**、保护**、自然恢复为主的方针”。党的报告更是把建设生态文明作为*永续发展的千年大计，明确提出了建设美丽中国的新目标。而要建设美丽中国，迫切需要加强生态修复理论与技术方面的研究。

县级以上**水行政主管部门、流域管理机构应当建立监管信息共享、违法线索互联、案件通报移送等协同监管和联动执法制度，健全与刑事**衔接、与公益诉讼协作机制，做好水土保持方案监管和监督检查工作。

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的存放地，并采取措施保证不产生新的危害。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由财政部门、价格主管部门会同水行政主管部门制定。

城市城镇水土流失防治与生态修复技术体系
     城市化是衡量一个发达水平的重要标准，中国的城市化率从前的不足20%，到2010年飞速增长到47%，现在更是已经达到60%。城市越建越大，城镇越建越多，伴随而来的是高强度扰动地表，挖填土石方，占压河湖、水系，破坏原有植被，开挖土石料，倾倒废弃土石渣，引发并加剧城市水土流失，导致城市生态环境恶化。而随着生活水平的提高，人们对生活环境质量的要求也愈来愈高，又导致问题日益**、矛盾不断加剧。20世纪90年代我国在大连、深圳等城市开展了城市水土保持探索。现在面临着的是全国所有大中小城市、成千上万上城镇的水土流失防治和生态保护问题，社会发展亟需水土保持学科的支撑。城市总体规划中的水土保持规划编制、城市水土保持标准、城市开发建设中的水土流失防治技术、城市水土保持与环境绿化美化的结合、城市水土流失规律与预测、水土保持监测等成了新的研究热点，拓展了水土保持学科领域。
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