保定房建水土保持方案报告 园区项目

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生态修复理论与技术
我国水土流失面积较大，占国土面积的37%，但目前年均治理面积只有5万多km2，2%的年治理速度与广大的待治理区面积，与经济社会发展、生态文明建设的时代要求较不适应，也难以满足对美好生活的巨大需求。基于这个情况，20世纪90年代初，水利部提出了以生态自我修复为主的治理与修复指导思想，即充分发挥大自然的力量，依靠生态系统的自我修复能力，辅以少量的人工措施，恢复和重建较为稳定的生态系统，使生态系统的结构和功能得到逐步恢复和改善，并且在全国积极试点，探索了水土保持生态修复新思路、新方法。之后，党的、也提出大力推进生态文明建设“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”，“坚持节约**、保护**、自然恢复为主的方针”。党的报告更是把建设生态文明作为*永续发展的千年大计，明确提出了建设美丽中国的新目标。而要建设美丽中国，迫切需要加强生态修复理论与技术方面的研究。

园区水土保持方案内容和格式应当符合《生产建设项目水土保持技术标准》和有关法律法规的规定。园区管理机构组织编制的水土保持方案报告书，报批准设立园区的同级水行政主管部门审批。园区管理机构和投资主体要按照批准（备案）的水土保持方案，落实预防和治理水土流失的措施，履行水土保持防治主体责任，确保水土流失设施安全运行，并依法依规缴纳水土保持补偿费

所有工业园区、产业功能区都需要编制水土保持方案报告书，水土保持方案报告书由园区管理机构负责编报。在“五通一平”之前依据经批准的规划编制水土保持方案报告书，分期建设的园区可分期编制水土保持方案报告书；扩建的园区，就扩建的部分依据批准的修编规划编制水土保持方案报告书。

水土保持方案是为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，**经济*可持续发展。水土保持工作实行预防为主、保护**、全面规划、综合治理、因地制宜、**重点、科学管理、注重效益的方针。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
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