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必须把节能摆在更加**的战略位置。我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约**的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，**经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，是一项长期的战略任务，必须摆在更加**的战略位置

“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党、*的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对**气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

加强现有空调系统的改造和维护。积采用变频、变风量、流量可调系统、太阳能采暖制冷、地源热泵、余热源热泵、冷却塔和换热器等节能新技术、新设备，提高空调运行效率。鼓励并扶持节能服务机构采用合同能源管理方式，对中央空调系统实施节能改造。加强对中央空调系统的维护保养，每年夏季或冬季空调使用前，应按规定及时进行清洗和维护

节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：
　　（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；
　　（二）节能评估文件的内容深度符合要求；
　　（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；
　　（四）节能评估文件提出的措施建议合理可行。
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